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新氣象·新問題·新任務——2013年國考申論芻議

來源:考德上公培時間:2013-02-01 11:43考德上教育V

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    2013年國考落幕。對真題進行客觀分析、中肯評價,對于提高命題質量,選拔優秀人才,用好考試指揮棒,提高復習效率都有一定的價值。為此,我將就這次國考申論試題談一談個人粗淺看法。
    試卷“穩定”的部分,考德上公培網站有分析,在這我就不贅述。我主要從新氣象、新問題、新任務三方面來談。
    一、新氣象
    1.省級以上與地市以下區分度明顯。如何從命題中體現出省級以上與地市以下崗位要求的不同,前幾年國考命題都沒有在實踐上有所突破。今年在這一方面有了可喜的變化。主要表現在兩方面:
    一是閱讀量差距大。閱讀量的背后反映出應考者處理材料的效率。我們用一個表格來展示:
  2013 2012 2011 2010
省級以上 9000 6700 7700 6800
地市以下 7300 7000 7700 6700
    二是省級難度系數明顯要高。省級試題,可以說有一道大作文,兩道小作文!盀橹驹刚邔憢屪嫖幕v解稿”, “為網站寫鶴溪缸窯介紹短文”與過去命題或有內容框架提示,或只要寫內容要點不同,要求都是較為真實的文本。
    2.基層導向得到較好體現。如何從基層選拔人才,如何引導有志青年去基層服務,除了倡導外,這次命題做了一個最具有價值的嘗試。不管是地市級還是省級,在命題中凸顯了身份和對象意識。如省級第二題“你是某市地方文化保護工作人員”,第三題“為志愿者寫媽祖文化講解詞”,第四題“以村官身份,為政府,向社會介紹缸窯”,地市第四題“作為文化局的干部給村官和社區人員培訓班做講話”等,有基層工作經驗的人,明顯更有經驗,更有體會,更有優勢。 
    3.題型與分值變化。這方面主要有三點需要關注。一是題型首次沒有出現標準的對策題,考查閱讀理解能力的“解釋性分析”從地市試題中消失,而歸納概括題明顯增加,貫徹執行題省級出現兩道。二是作文分值首次突破40分底線,落到了35分,這會不會成為趨勢,我們拭目以待。不過地市級作文35分,有待商榷,因為第四題寫“講話稿”也只要求“分條作答”,不像省級的有“表述生動”“表達簡明”的要求,以其他題目來考查“語言表達能力”。三是過去四道大題五道小題,現在改為五道大題。不過這點變化沒有實質意義。當然蘊涵著人文關懷,防止考生過去那種把第一大題第二小題答到第二大題去,造成兩道題不得分。 
    4.省級地市話題統一。省級地市話題2010年以前都是同一問題,2007年“土地問題”,2008年“怒江水電開發”,2009年“糧食安全和產業升級”,2010年“海洋保護和開發”。2011年、2012年又從不同話題切入(下邊有分析)。而這中間,從2010年省考聯考以來,都體現為選取相同問題來命題,2010年水價問題,2011年人口普查,2012年善待動物,2012年秋季孔子學院建設等,只是不同省份命題的切入點稍有不同而已。
  
    二、新問題
    1.話題選擇有“江郎才盡”之嫌。雖然這次話題選擇上,緊扣時政熱點,響應了十七屆六中全會文化體制改革、文化大繁榮,十八大五位一體“文化建設” 的號召;但是從2010年江西“紅色旅游”、福建“文化創意產業園”、廣西“非物質文化遺產保護”開始,到2011年安徽“鄉村旅游與鄉村文化”,吉林“讓幸福落地,讓文化生根”,2012年江西“文化產業與江西經濟”,而到2011——2012年國考都站在文化高度看待問題。2011年國考省級“大黃河文化圈”“弘揚黃河精神”;2011年地市“農村文化失根”;2012年省級“社會主義核心價值體系”;2012年地市雖然考的“應急管理”,但與“憂患意識”“生命意識”絲絲相連。而這次部分材料竟然不可思議的與2012年秋季聯考如出一轍。 
    命題人以及最后把關的國家公務員局,可能自得的認為是反猜題。但是,作為國考,能不能了解既往國考、省考歷史,深刻把握世情、國情、黨情、社情的新問題、新挑戰、新任務,以更寬闊的視野,更多接地氣的角度,更具有創意的角度來命題,對于未來命題人不可不深思、慎思。
    2.材料欠加工。申論材料多有從互聯網一字不改的照幫,沒有進行必要的加工。這是此前國考中極為罕見的,即使在省考命題中也是較為少見。由此可見,命題的倉促以及某種程度的草率。畢竟新聞的稿件,詞條釋義與命題有差距。
    3.對考綱理解準確度有待商榷。考綱2010年頒布以來,這幾年只字未改。是考綱滯后于現實需求,還是考綱的釋義解讀多元,總體感覺此次命題考綱精神并沒有充分體現,如地市試題缺乏“解決問題”能力考查,即使你可以狡黠的認為融入到其他的題目之中。省級以上很難反映出對“發現問題”能力的考查,到更傾向于“貫徹執行能力”的考查,而地市級則反而更多一些全球視野,如“漢語生態環境問題”思考,“法國保護本國文化做法”借鑒。
    4.試題命制科學性有待提升。這種不科學性主要表現為兩點。一是題目命制不公平。省級以上第三題“寫媽祖文化導游稿”,由于針對性材料沒有什么干擾,那么對于旅游專業的考生、或者是導游職業人員就有利多了,這就是命題本身的不公平。二是題干與材料之間的匹配科學性有待提升。地市級試題第四題,為村官和社區工作人員做文化發展講座。而針對性材料幾乎全是宏觀性材料,對于社區、村組的實際情況幾乎沒有信息來支撐。這樣寫出來的講稿也是“假大空”。
  
    三、新任務
    1.加大對國考命題的研究。“凡進必考”作為法律要求,必將深遠影響到我國公務員的選拔。為什么考,怎么考,怎么命,申論命題科學何在等問題,我們有必要作為一門嚴肅的學問來研討。要開門研討,而不是閉門座談,要集納官方、學術、民間的多方智慧,只有這樣才能越來越找到一條更科學的命題、選拔之路。這就需要國家公務員局敢于進一步“解放思想,與時俱進,勇于創新”。
    2.第一時間公布試卷。當試卷已經不是秘密的時候,我們為什么不能像高考一樣,在當天把試題公布呢?包括行測的選項的答案。航母戰斗機起降都放在“焦點訪談”談了,試卷公布為什么還要遮遮掩掩呢?當然,行測選項的理由,申論的答案,還是不公開為好。是機密的歸機密,該公開的就公開。大家要議論,就要讓人議論!白屓苏f話,天不會塌”, 何必有那么多的顧慮?
    3.考生踏踏實實讀書。從申論命題的現實情況和走向來看,抱著“萬能法則”,不踏實學習,想投機取巧,不能在學習和工作中不斷提升信息處理能力、文字表達能力的人,想成為一名國家公務員的夢想,真有可能就只是夢想罷了。
    “桐花萬里丹山路,雛鳳清于老鳳聲”。此次命題有了許多新探索新氣象,“清于老鳳聲”并不等于就“優于老鳳聲”。面對申論命題的新問題,新任務,命題改革要“不懈怠”,也要“不折騰”;有了新突破,也要有不斷的新成果。

(責任編輯:admin)

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